Miejska Biblioteka

Nauka administracji

Podręcznik Nauka administracji pod redakcją prof. Zbigniewa Cieślaka prezentuje oryginalne podejście do wykładu jednego z podstawowych przedmiotów studiów na wydziałach prawa i administracji. Realizacja celów nauki administracji została ukazana przez zastosowanie metody modelowania rzeczywistości administracyjnej i posłużenie się pojęciem-narzędziem w postaci układu administracyjnego. Ujęcie to jest w zasadzie

niespotykane w literaturze dostępnej na rynku wydawniczym.W pracy omówiono następujące zagadnienia: istotę administracji publicznej, jej kadry, formy działania i funkcje oraz kontrolę, a także status, modele układów administracyjnych i ich usprawnianie, teorię zmian w administracji publicznej.

Zobacz pełny opis

---

1. Wykaz skrótów
2. ROZDZIAŁ I. Istota administracji publicznej
3. 1. Pojęcie administracji publicznej
4. 2. Podmioty administrujące i ich organy
5. 3. Organ administracji publicznej i urząd tego organu
6. 4. Koncentracja – dekoncentracja i centralizacja – decentralizacja administracji publicznej
7. 5. Kompetencja organu administracji publicznej
8. 6. System administracji publicznej (więzi między organami)
9. 7. Administracja publiczna jako zjawisko. Układ administracyjny
10. Literatura
11. ROZDZIAŁ II. Status nauki administracji
12. 1. Nauki o administracji
13. 2. Różnorodność koncepcji nauki administracji
14. 3. Nauka administracji jako samoistna dyscyplina naukowa
15. 4. Metody badawcze w nauce administracji
16. 5. Modelowanie rzeczywistości administracyjnej
17. Literatura
18. ROZDZIAŁ III. Znaczenie i udział człowieka w wykonywaniu administracji
19. 1. Wprowadzenie
20. 2. Obszary działania
21. 3. Koncepcje ustrojowe służby publicznej – rozwiązania prawne
22. 4. Determinanty ustrojowe służby publicznej
23. 4.1. Polityka
24. 4.2. Doświadczenia historyczne
25. 4.3. Postrzeganie prawa
26. 4.4. Postawy ludzkie
27. 4.5. Czynnik ekonomiczny
28. 5. Stosunek do obywatela
29. 5.1. Wprowadzenie
30. 5.2. Regulacje prawne
31. 5.3. Systemy etyczne
32. 6. Instytucje wspierające kształcenie kadr urzędniczych
33. 7. Pragmatyki urzędnicze – ujęcie aksjologiczno-normatywne
34. 7.1. Wprowadzenie
35. 7.2. Dobór osób
36. 7.3. Nawiązanie stosunku pracy
37. 7.4. Instrumenty jakościowe
38. 7.5. Definiowanie obowiązków
39. 7.6. Uprawnienia
40. 7.7. Odpowiedzialność dyscyplinarna
41. 8. Korpusy pracownicze
42. 8.1. Służba cywilna
43. 8.2. Pracownicy urzędów państwowych
44. 8.3. Pracownicy samorządowi
45. 8.4. Pracownicy Najwyższej Izby Kontroli
46. Literatura
47. ROZDZIAŁ IV. Prawne formy działania administracji
48. 1. Uwagi wstępne
49. 1.1. Problem definicji
50. 1.2. Ewolucja prawnych form działania administracji* 1.3. Problem związania administracji prawem
51. 2. Systematyka prawnych form działania administracji
52. 3. Rodzaje prawnych form działania administracji
53. 3.1. Akty normatywne administracji i akty generalne stosowania prawa 3.2. Akty administracyjne
54. 3.3. Przyrzeczenie administracyjne
55. 3.4. Polecenia służbowe
56. 3.5. Porozumienia administracyjne
57. 3.6. Umowy
58. 3.7. Ugody administracyjne
59. 3.8. Czynności materialno-techniczne
60. 3.9. Działania społeczno-organizatorskie
61. Literatura
62. ROZDZIAŁ V. Funkcje administracji publicznej
63. 1. Uwagi wstępne
64. 2. Typologie funkcji administracji
65. 3. Rodzaje funkcji administracji publicznej
66. 3.1. Funkcja policyjna (porządkowa)
67. 3.2. Funkcja reglamentacyjna
68. 3.3. Funkcja nadzorcza
69. 3.4. Funkcja administracji świadczącej
70. 3.5. Funkcja regulacyjna
71. Literatura
72. ROZDZIAŁ VI. Kontrola administracji publicznej
73. 1. Definiowanie kontroli
74. 2. Przedmiot kontroli
75. 3. Cechy kontroli
76. 4. Formy kontroli
77. 5. Klasyfikacje kontroli
78. 6. Postępowanie kontrolne
79. 7. Kontrola funkcjonalna oraz instytucjonalna
80. 8. Organy kontroli zewnętrznej
81. 8.1. Najwyższa Izba Kontroli
82. 8.2. Sądy administracyjne
83. 9. Kontrola społeczna
84. Literatura
85. ROZDZIAŁ VII. Modele układów administracyjnych i ich usprawnianie
86. 1. Układ administracyjny i jego uwarunkowania
87. 1.1. Pojęcie układu administracyjnego
88. 1.2. Elementy konstrukcyjne układu administracyjnego
89. 1.3. Ramy konwencjonalne zachowań osób w układach administracyjnych
90. 1.4. Ramy faktyczne zachowań osób w układach administracyjnych
91. 1.5. Podstawowe kryteria wyróżniania układów administracyjnych
92. 1.5.1. Kryterium podmiotowe
93. 1.5.2. Kryterium przedmiotowe
94. 1.5.3. Kryterium czasowe
95. 1.5.4. Kryterium miejsca w systemie organizacyjnym administracji
96. 1.6. Systemowe uwarunkowania układów administracyjnych
97. 1.6.1. Systemowe uwarunkowanie aksjologiczne
98. 1.6.2. Systemowe uwarunkowanie organizacyjne
99. 1.6.3. Systemowe uwarunkowanie normatywne prawne
100. 1.6.4. Systemowe uwarunkowania ekonomiczne
101. 1.7. Pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
102. 1.7.1. Pozasystemowe uwarunkowania polityczne
103. 1.7.2. Pozasystemowe uwarunkowania kulturowe
104. 1.7.3. Pozasystemowe uwarunkowania etyczne
105. 1.7.4. Inne pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
106. 2. Modele administracji publicznej
107. 2.1. Model fenomenologiczny
108. 2.2. Model aksjologiczny
109. 2.3. Model normatywny prawny
110. 2.4. Model normatywny etyczny
111. 2.5. Model prakseologiczny
112. 2.6. Model idealny
113. 3. Podstawowe cechy struktury organizacyjnej i funkcjonowania układów administracyjnych
114. 3.1. Organizacyjne więzi prawne
115. 3.2. Pozaorganizacyjne więzi prawne
116. 3.3. Instytucjonalna rozpiętość kierowania
117. 3.4. Czynniki potencjalnej rozpiętości kierowania w instytucji
118. 3.5. Zasięg kierowania
119. 3.6. Pojęcie funkcji organicznych, koniecznych i zbędnych
120. 4. Procesy optymalizowania układów administracyjnych
121. 4.1. Optymalizacja struktury
122. 4.2. Optymalizacja ze względu na wartości i cele
123. 4.3. Optymalizacja funkcji
124. 4.4. Optymalizacja ze względu na kadry
125. 4.5. Optymalizacja ze względu na koszty
126. Literatura
127. ROZDZIAŁ VIII. Administracja w działaniu – zagadnienia podstawowe
128. 1. Teoria zmian w administracji
129. 2. Administracja jako czynnik zmian społecznych
130. 3. Podstawowe zagrożenia dysfunkcji administracji
131. Skorowidz
132. O Autorach

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.