![book](Okladki/ISBN/8387/m8387970034.jpg)
![book](Okladki/ISBN/8387/m8387970034.jpg)
Zrozumieć demokrację : wprowadzenie do teorii wyboru publicznego
Książka "Zrozumieć demokrację" ma szczególne znaczenie dla polskiego badacza, polityka, studenta czy obywatela, podobnie jak i dla czytelników z innych przechodzących transformację państw postsocjalistycznych. Profesor J. P. Gunning ukazuje sposób powstania i podziału dóbr publicznych istniejących w gospodarce rynkowej. Procesom przechodzenia z gospodarki socjalistycznej i społeczeństwa zarządzanego autorytarnie do gospodarki
rynkowej w ustroju demokratycznym towarzyszyć muszą głębokie zmiany w ilości j podziale dóbr publicznych, występujące obok licznych i znanych przedsięwzięć zmiętych system ekonomiczny. Dzieje się tak z wielu powodów, czego szczegółowa analiza przekracza granice tego wprowadzenia.
Zobacz pełny opisOdpowiedzialność: | James Patrick Gunning. |
Hasła: | Demokracja - historia Władza państwowa - filozofia Własność - filozofia Wybory - socjologia Etyka a polityka Grupy nacisku a parlament Grupy nacisku - ekonomia polityczna Biurokracja Prywatyzacja - metody Etyka a polityka |
Adres wydawniczy: | Warszawa : Wyższa Szkoła Bankowości, Finansów i Zrządzania im. Profesora Romualda Kudlińskiego w Warszawie, 2001. |
Opis fizyczny: | 427, [1] s. ; 25 cm. |
Skocz do: | Dodaj recenzje, komentarz |
- Wprowadzenie
- Przedmowa
- Preface
- Rozdział I Dziedzina teorii wyboru publicznego
- WYBÓR PUBLICZNY I DZIEDZINY POKREWNE
- Wczesna ekonomia polityczna
- Karol Marks
- Neoklasyczna reakcja na Marksa
- Powstanie zawodowej ekonomii
- Badania zawodności rynku
- Makroekonomia
- Wyłonienie się teorii wyboru publicznego
- Nauki polityczne
- ETYKA W ZACHOWANIU POLITYCZNYM
- Wybór publiczny a działania właściwe z punktu widzenia moralności
- Odchylenie w kierunku gospodarki rynkowej
- Problem analizowania potrzeb ludzkich
- ZNACZENIE I HISTORIA DEMOKRACJI
- Definicja demokracji
- Historia demokracji
- System feudalny
- Rządy prawa
- System przedstawicielski
- Różne formy demokracji
- NIESKUTECZNOŚĆ DEMOKRACJI
- PLAN KSIĄŻKI
- Rozdział 2 Rynek czy rząd?
- WŁASNY INTERES W ŻYCIU I POLITYCE
- Założenie istnienia interesu własnego
- Założenie istnienia interesu własnego w ekonomii i polityce
- Dobroczynność
- Podejście naukowe
- ZJAWISKA ZAWODNOŚCI RYNKU
- Początki myślenia o zjawisku zawodności rynku
- PORÓWNANIE RZĄDU Z RYNKIEM
- Błąd niedoceniania rozwiązań rynkowych
- Błąd przeceniania rozwiązań rządowych
- Błąd lekceważenia braku przystosowania
- Błąd lekceważenia nadużywania potencjalnego przymuszenia
- Błąd lekceważenia zmian technologicznych i innych
- Przestarzałe procedury w instytucjach rządowych
- Instytucje rządowe bez celu ekonomicznego
- Rozdział 3 System wŁasności prywatnej, dobra publiczne i zawodność rynku
- ZDOLNOŚĆ DO WYTWARZANIA DÓBR W SYSTEMIE WŁASNOŚCI PRYWATNEJ
- Adam Smith: skłonność do specjalizacji i wymiany
- Frank Knight: skłonność do oszczędzania i opierania się na własnym osądzie ekonomicznym
- Zastrzeżenia do systemu własności prywatnej
- DOBRA PUBLICZNE
- Charakterystyka dóbr publicznych
- Problem łączności dóbr
- Problem niewykluczalności dóbr
- Motywacje do rozpoznawania dóbr publicznych i środki na ich produkcję
- Fikcyjne dobra publiczne
- Inne środki do pokonania problemu dóbr publicznych
- WYKLUCZALNE DOBRA WSPÓLNE
- Problem własności sąsiedzkiej
- Korzystanie z agentów w celu określenia szacunkowej wartości
- Istnienie własności sąsiedzkiej nie usprawiedliwia rządowych dostaw usług
- INNE ZJAWISKA ZAWODNOŚCI RYNKU
- Monopol zmowy
- Zmowa a kooperacja w zakresie wspólnych badań i inwestycji
- Szczęśliwy przypadek a inicjatywa
- Patenty, prawa autorskie i znaki handlowe
- Monopol naturalny
- Skutki uboczne
- PORÓWNANIE NABYWANIA DÓBR PRYWATNYCH I PUBLICZNYCH
- Kupowanie domu
- Kupowanie obrony narodowej
- Problem nadzoru zbiorowego
- Rozdział 4 Politycy a konstytucja
- KONSTYTUCJA JAKO UMOWA
- Obrona narodowa a prawa własności prywatnej
- Umowa
- Najdawniejsi pisarze o konstytucji jako umowie społecznej
- WYBIERANIE POLITYKÓW
- Politycy i biurokraci
- Urzędnicy z nominacji i wieloletni biurokraci
- Odchylenie w kierunku konserwatywnym
- Odchylenie w kierunku większego rządu
- Wyspecjalizowane departamenty
- Problem wyboru polityków
- Wybieranie kandydatów
- Decydowanie, kto wygra wybory
- Koszty współzawodnictwa między kandydatami
- Okręgi wyborcze
- Umieszczenie zasad wyborczych w zapisie konstytucyjnym
- Prezydenci i premierzy
- Partie polityczne
- KOSZTY ZAPEWNIENIA DÓBR PUBLICZNYCH W DRODZE ZBIOROWEGO PODEJMOWANIA DECYZJI
- Zewnętrzne koszty zbiorowego podejmowania decyzji
- Koszty związane z nadużyciem władzy
- Rozdział 5 Ochrona konstytucyjna przed kosztami zewnętrznymi i kosztami nadużycia władzy
- PODZIAŁ WŁADZY
- Tradycyjny trójpodział władzy
- Władza ustawodawcza
- Władza wykonawcza
- Władza sądownicza
- Władza na Tajwanie
- Uzasadnienie podziału władzy
- Równowaga władzy
- Podział władzy w systemie parlamentarnym
- Ograniczenie użycia siły przez władzę wykonawczą
- Sposoby podnoszenia wiarygodności
- Wolność słowa i prasy
- Tajwański organ kontrolny - Control Yuan
- PRZEPISY PRZECIWKO KUPOWANIU GŁOSÓW
- Rynek głosów ustawodawców
- Rynek głosów elektoratu
- PRZEPISY PRZECIWKO SPEKULACJI
- INNE POSTANOWIENIA KONSTYTUCYJNE
- Przepisy podtrzymujące gospodarkę rynkową
- Zmiana konstytucyjna
- Referendum
- JAKĄ OCHRONĘ ZAPEWNIA KONSTYTUCJA?
- Rozdziat 6 Metody wybierania ustawodawców
- SYSTEMY PRZEDSTAWICIELSKIE
- KOMISJE WYBORCZE I WYMOGI WOBEC KANDYDATÓW
- OKREŚLANIE PREFERENCJI WYBORCÓW
- Jeden wyborca - jeden głos
- Jeden wyborca - kilka głosów
- Głosowanie zatwierdzające
- Większość względna i bezwzględna
- Dogrywka wyborcza
- Hipotetyczne wybory dodatkowe
- DZIAŁANIA STRATEGICZNE PARTII POLITYCZNYCH
- Manipulowanie granicami okręgów wyborczych (gerrymandering)
- Strategie wyborcze partii w systemie okręgów wielomandatowych
- System list partyjnych jako sposób na ograniczenie działań strategicznych
- Rozdział 7 Głosowanie i wybory: kilka prostych koncepcji
- HIPOTEZA RACJONALNEGO WYBORCY
- Wybór wyborcy jako sposób na poprawienie procesu podejmowania decyzji
- Więcej na temat wpływu czynników socjologicznych
- Implikacje wynikające z różnego sposobu podejścia do sprawy wyborów
- TWIERDZENIE ŚRODKOWEGO WYBORCY
- Prosty model ilustrujący to twierdzenie
- Na ile pożądany jest wynik zgodny z decyzją wyborcy środkowego?
- Niesymetryczne preferencje i współzawodnictwo dwóch
- kandydatów w sytuacji niepewności
- Niebranie udziatu w głosowaniu i dezorientacja wyborcy
- Wiarygodność
- Więcej niż dwóch kandydatów
- Rozdział 8 Więcej o głosowaniu i wyborach
- ZAGADNIENIA ZŁOŻONE I TENDENCJA DO ZAJMOWANIA POZYCJI CENTROWYCH
- Warunki, w których strategia środkowego wyborcy nie jest optymalna
- Wielu kandydatów
- WYDATKI NA KAMPANIĘ
- Model
- Strategia pozycji centrowych a wydatki na kampanię
- PARADOKS WYBORCÓW
- Manipulacja programem porządku wyborczego
- Wprowadzanie nowych punktów do programu wyborczego
- Głosowanie strategiczne
- Rozdział 9 Nieefektywność rządów większości
- EFEKTYWNOŚĆ I ZADOWOLENIE Z DOSTAWY DÓBR PUBLICZNYCH
- Efektywna ilość
- Wzajemne działania pomiędzy uczestnikami rynku mającymi zapotrzebowanie na dobra publiczne
- Efektywność, uczciwość i wycofanie swojego poparcia
- Przypadek wielu konsumentów dóbr publicznych
- EFEKTYWNOŚĆ I ZADOWOLENIE W WARUNKACH RÓWNOMIERNEGO ROZŁOŻENIA PODATKÓW
- Warunki, w jakich można osiągnąć efektywność
- Konsumenci mają identyczne zapotrzebowania
- Konsumenci mają różne zapotrzebowania
- Nieefektywność ilości w warunkach równego rozłożenia podatku
- Niezadowolenie z rezultatu
- EFEKTYWNOŚĆ I ZADOWOLENIE ZWIĄZANE Z PODATKIEM DOCHODOWYM
- Nieefektywność
- Równe zapotrzebowania
- Nierówne zapotrzebowanie
- ZASADA ZWYKŁEJ WIĘKSZOŚCI MOŻE ZASZKODZIĆ ZBIOROWOŚCI
- ZASADA WIĘKSZOŚCI ABSOLUTNEJ
- PROCES PODEJMOWANIA DECYZJI W SPRAWIE DÓBR PUBLICZNYCH W PRAWDZIWYCH DEMOKRACJACH
- PODSUMOWANIE
- Rozdział 10 Handel głosami a efektywność
- WPROWADZENIE
- Nieefektywność oraz zachęta do kupowania i sprzedawania głosów
- Handel głosami ustawodawców
- Plan tego rozdziału
- MOTYWACJA DO KUPOWANIA I SPRZEDAWANIA GŁOSÓW PRZY GŁOSOWANIU I NAD JEDNYM ZAGADNIENIEM
- Prosty przykład na małych liczbach
- Przykład na dużych liczbach
- Koszty transakcji
- Podsumowanie
- HANDEL GŁOSAMI JAKO PRZYCZYNA ZMNIEJSZENIA EFEKTYWNOŚCI
- KUPOWANIE GŁOSÓW I LOGROLUNG W LEGISLATURZE
- I HANDEL GŁOSAMI W DEMOKRACJACH ŚWIATOWYCH
- Odejście od systemu patronackiego
- Stopniowe uświadamianie sobie nieskuteczności systemu patronackiego
- Promowanie systemu patronackiego a promowanie demokracji
- Narodowa promocja lokalnych systemów patronackich
- Rozdział 11 Legislatura
- WPROWADZENIE
- Dobra publiczne i nieefektywność legislacyjna
- Prawo a interes własny
- Grupy "specjalnych" interesów, grupy nacisku i ich wpływy
- Plan rozdziału
- Motywy kierujące działaniem ustawodawców
- Dochód
- Status i władza
- "Interes zbiorowy"
- Ustawodawca jako funkcjonariusz
- PRZECIWSTAWNE NACISKI NA USTAWODAWCÓW
- Ustawodawcy jako dystrybutorzy obciążeń podatkowych
- Różne sposoby finansowania
- Wąskie i szerokie uprawnienia konstytucyjne do rozłożenia obciążeń podatkowych
- Ustawodawcy jako agenci dla dostaw niedoskonałych dóbr publicznych
- Lokalne dobra publiczne i lokalne organy władzy
- Lokalne dobra publiczne w sytuacji braku władz lokalnych
- Wpływ dóbr publicznych na sąsiednie jurysdykcje (tzw. efekt spillover)
- Dobra klubowe
- Dobra klubowe w gospodarce rynkowej
- Efektywność, naciski i podział na dobra klubowe i lokalne dobra publiczne
- Ustawodawcy jako redystrybutorzy dóbr
- Zasoby wspólnej własności
- Zasoby będące własnością rządu
- Wybór metod dostawy
- Własność sąsiedzka
- Postępowanie wobec innych zjawisk zawodności rynku
- Monopol
- Monopol naturalny
- Regulacja cen bez monopolu naturalnego
- Uboczne skutki finansowe
- Uboczne czynniki rządowe
- Polityka makroekonomiczna
- Rozdział 12 Partie polityczne i grupy nacisku
- PARTIE POLITYCZNE
- Definicja
- Pomaganie kandydatom w wygraniu wyborów
- W jaki sposób partia polityczna udziela pomocy kandydatom
- Partie polityczne jako narzędzie przyciągania wyborców: wczesny okres wyborów w Stanach Zjednoczonych
- Prześwietlanie kandydata (screening)
- System łupów wyborczych i datki na kampanię
- Współczesne kampanie wyborcze
- Partie i ideologie
- Partie jako centra wymiany przysług politycznych (logrolling)
- Partie jako narzędzia wywierania nacisku
- GRUPY NACISKU
- Grupy nacisku a grupy wspólnych interesów
- Grupy wspólnych interesów a przedsiębiorstwa dostarczające dobra klubowe
- Korporacja niedochodowa
- Grupy wspólnych interesów istotne tylko wówczas, gdy są również grupami nacisku
- Logika grup nacisku
- Model Olsona dotyczący działania zbiorowego
- Jak Amerykańskie Stowarzyszenie Emerytów (AARP) przezwyciężyło problem gapowicza
- Związki zawodowe
- Stowarzyszenia zawodowe
- Lobbing
- Grupy nacisku a partie polityczne
- Wzrost grup nacisku w Stanach Zjednoczonych
- Wzajemne relacje pomiędzy grupami nacisku i partiami
- Grupy nacisku a efektywność zbiorowego podejmowania decyzji
- Rozdział 13 Demokracja a biurokracja: zarys historyczny
- WPROWADZENIE
- Założenie, że biura w systemie demokratycznym są efektywne
- Po co badać biurokrację?
- Plan rozdziału
- "IDEALNA" BIUROKRACJA
- Funkcja administracji rządowej
- Jak zapewnić, by administratorzy spełniali należycie swoją funkcję
- Polityczny charakter biurokracji
- Zaniedbanie własnego interesu biurokratów
- HISTORIA ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ W STANACH ZJEDNOCZONYCH
- System klas i przywilejów społecznych
- System "łupów"
- Przejście do okresu współczesnego
- Pierwsze prawo o służbie cywilnej
- Decentralizacja władzy Kongresu nad nominacjami do agencji
- Wzrost władzy prezydenckiej nad nominacjami do agencji
- Uchwalenie ustawy o służbie cywilnej
- Czynniki podstawowe
- Podsumowanie
- Dzisiejszy, system
- Pracownicy, czyli biurokraci
- Płaca i dodatkowe korzyści
- Szef biura
- Nadzór ze strony prezydenta
- Nadzór ze strony Kongresu
- Zawodowi biurokraci
- Nadzór w systemie parlamentarnym
- ANALIZA BIUR RZĄDOWYCH: ZŁOŻONY PROBLEM
- Rozdział 14 Nieefektywność biurokracji
- ŚRODOWISKO BIURA RZĄDOWEGO
- Interakcja przy uchwalaniu budżetu
- Od biura rządowego do izby legislacyjnej
- System komisji
- Dlaczego komisje?
- Uchwalanie ustawy budżetowej
- Porównanie popytu i podaży dóbr publicznych i dóbr prywatnych
- SZEF BIURA RZĄDOWEGO
- Dyrektorzy firm a szefowie biur rządowych: założenie statego wynagrodzenia
- Szef biura rządowego jako osoba maksymalizująca budżet
- Maksymalizowanie budżetu w celu uzyskania kredytów handlowych
- Politycy
- Biurokraci niższego szczebla
- Konsumenci
- Dostawcy zasobów
- Czas wolny jako cel
- MODEL BIUROKRATYCZNEJ PODAŻY I POPYTU
- Budżet optymalny z punktu widzenia konsumentów
- Budżet o zerowej nadwyżce
- DLACZEGO BUDŻETY SĄ ZWYKLE WYŻSZE NIŻ "OPTYMALNE"?
- Żądania polityków jak największych budżetów biur rządowych
- Wykorzystanie podatków ogólnokrajowych do finansowania lokalnych dóbr publicznych
- Jak metoda finansowania może wprowadzić w błąd podatnika
- Podatki
- Pożyczki
- Tworzenie nowego pieniądza
- Błędy wyborców wynikające z asymetrii wiedzy między dostawcami zasobów
- OPISANIE WYNIKU BUDŻETOWEGO
- Maksymalizacja budżetu i asymetria informacji
- Nadmiernie rozbudowany sektor rządowy
- Ograniczenia modelu maksymalizacji budżetu
- Biura rządowe jako wynik procesu politycznego: system prezydencki a system parlamentarny
- BIURA RZĄDOWE A INTERES WŁASNY
- Upadek koncepcji biurokraty działającego dla dobra publicznego
- Rozdział 15 Ulepszenia i reformy
- OPRACOWYWANIE INFORMACJI POTRZEBNEJ DO OCENY EFEKTYWNOŚCI
- Potrzeba rachunku kosztów i korzyści
- Niezależne, bezstronne biuro rachunkowości
- Ustanowienie profesjonalnych organów nadzoru
- Porównania
- Decentralizacja
- OPŁATY OD UŻYTKOWNIKÓW
- Efektywna alokacja zasobów do agencji rządowych
- Korzyści zewnętrzne
- Koszty utrzymania i nadzoru
- Alternatywne koszty gruntu
- Efektywność i przeciążenie
- Nieefektywność wynikająca z biurokratycznego racjonowania środków
- Przykład
- Niechęć użytkowników do pobierania od nich opłat i polityka mająca na celu przezwyciężenie tej niechęci
- Rozdział 16 Poszukiwanie renty ekonomicznej
- ANALITYKA POSZUKIWANIA RENTY EKONOMICZNEJ
- Przykład 1: Czysty monopol
- Poszukiwanie renty
- Inwestycje w zakresie poszukiwania renty przez potencjalnych monopolistów
- w warunkach całkowitej pewności
- Niepewność odczuwana przez poszukujących renty
- Reakcja konsumenta na poszukiwanie renty
- Przykład 2: Taryfa importowa
- Dwie grupy poszukujących renty
- Koszty zbiorowego podejmowania decyzji
- Reakcja konsumenta
- Strata wynikająca z poszukiwania renty
- KLASYFIKACJA POSZUKUJĄCYCH RENTY: PRZYKŁAD TAKSÓWEK
- Taksówkarze jako poszukujący renty
- Członkowie komisji jako poszukujący renty
- Politycy jako poszukujący renty
- Odbiorcy usług i grupy podatników jako poszukujący renty
- BARDZIEJ ZŁOŻONY PRZYKŁAD
- POSZUKIWANIE RENTY W REDYSTRYBUCJI
- Rozdział 17 Prywatyzacja przez likwidację biurokracji
- WPROWADZENIE
- Plan tego rozdziału
- TENDENCJA DO OPÓŹNIANIA PRYWATYZACJI
- Naciski ze strony tych, którzy zyskują i tych, którzy tracą
- Podatnicy
- Konsumenci innych usług
- Beneficjanci przetargu
- Administratorzy i pracownicy
- Inni dostawcy zasobów
- Odbiorcy usługi
- Inne czynniki
- Opinia polityka
- Odroczone korzyści pracowników służby cywilnej
- Służba cywilna
- Jak odroczone świadczenia opóźniają prywatyzację
- ZWIĘKSZANIE SZANS NA LIKWIDACJĘ
- Odprawy jako rekompensata dla pracowników
- Rekompensaty dla byłych beneficjantów służb rządowych
- Kompensata z tytułu utraty oparcia
- ADMINISTRACJA
- Zwolnienia pracowników
- Tworzenie funduszy w celu wypłaty odszkodowań
- Sprzedaż aktywów
- Kto powinien zarządzać prywatyzacją?
- Rozdział 18 Inne formy prywatyzacji
- ZLECENIA KONTRAKTOWE
- Konkurencyjne zlecenia kontraktowe
- Ustalanie cen
- Gangsteryzm
- Kontrolowanie zaopatrzenia
- Biuro skarg i zażaleń
- Okresowe kontrole
- Nagrody za "donoszenie"
- Kontrakty, w których usługa nie może być do końca sprecyzowana
- Stopień niepewności
- Producent powinien ponosić niepewność co do pełnego wywiązania się z kontraktów, które można jednoznacznie sprecyzować
- Kontrakty na badania
- Niechęć do systemu kwitów rządowych i sposoby zredukowania jej
- Nacisk na kontrolowanie zasad wydawania kwitów rządowych
- ROZBIJANIE MONOPOLI RZĄDOWYCH
- Przypadek przedsiębiorstw użyteczności publicznej
- Nieefektywność monopolu regulowanego
- Regulacje w kierunku przyśpieszania postępu technologicznego?
- Dopuszczenie konkurencji
- Czy to jest rzeczywiście monopol?
- Promowanie konkurencji po poniesieniu kosztów jej wprowadzenia
- Tymczasowy przywilej monopolisty
- Aneks
- Pytania do rozdziałów
- Spis wykresów i tabel
- Bibliografia *
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)