Miejska Biblioteka

Administracja publiczna : wyzwania w dobie integracji europejskiej

Antologia poświęcona najważniejszym zagadnieniom administracji publicznej.Część pierwsza przedstawia najważniejsze wyzwania i zagrożenia związane z funkcjonowaniem państwa i administracji publicznej w dobie integracji europejskiej. W części drugiej przedstawiono problematykę organizacji i zarządzania w administracji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem jakości (skuteczności i sprawności) jej

działania. Część trzecia poświęcona jest zagadnieniom służby cywilnej, profesji urzędniczej, jej specyfice i napięciom, jakim podlega. W czwartej części wyznacza etyczne standardy dla administracji publicznej, w odwołaniu do koncepcji etosu pracowniczego, wzorów urzędnika funkcjonujących w Polsce oraz brytyjskich doświadczeń.

Zobacz pełny opis

---

1. Wprowadzenie (Jacek Czaputowicz)
2. CZĘŚĆ I. Państwo i administracja publiczna Suwerenność państwa w Unii Europejskiej (Jacek Czaputowicz)
3. Ewolucja prawa europejskiego
4. Ponadnarodowość
5. Umacnianie suwerenności państw
6. Wspólne wykonywanie suwerenności
7. Wpływ integracji na koncepcję suwerenności
8. Zasada subsydiarności
9. Metafora neośredniowiecza i zarządzanie wielopoziomowe
10. Atrybuty suwerenności
11. Państwo sprawne. Rozmyślania nad koncepcją, która nie doczekała się jeszcze realizacji, choć jej czas już nadszedł (Allen Schick)
12. Idea działania sprawnego
13. Drogi do sprawnego działania
14. Rządzenie bez rządu
15. Państwo sprawne: od pomysłu do realizacji
16. Jak usprawnić budżet?
17. Administracja publiczna we współczesnym państwie (Antoni Z. Kamiński)
18. Administracja publiczna a polityka
19. Zarządzanie w administracji a zarządzanie firmą: zastosowanie konkurencji w zarządzaniu sferą publiczną
20. Administracja otwarta, czyli jak zwiększyć wydolność informacyjną administracji bez utraty jej tradycyjnych wartości
21. Administracja wobec czynnika kulturowego
22. Źródła zakłóceń w funkcjonowaniu administracji i państwa
23. Państwo „inteligentne” czy „inteligentna” administracja
24. Modernizacja sektora publicznego: nowy program. Przegląd dwóch dekad modernizacji z perspektywy zarządzania zasobami ludzkimi (Alex Matheson)
25. Zarządzanie publiczne w okresie zmian
26. Pierwsza generacja reform skutecznych, ale niewystarczających
27. Księgarnia PWN: Pod red. Jacka Czaputowicza - Administracja publiczna
28. VI Konieczność pogłębionej analizy zmian sektora publicznego
29. Doskonalenie strategii działań
30. Identyfikacja i wykorzystanie „dźwigni” zmiany systemowej
31. Modernizacja zarządzania zasobami ludzkimi
32. Nowe metody zarządzania publicznego w Unii Europejskiej (Tomasz Grzegorz Grosse)
33. Metoda wspólnotowa
34. Nowe metody zarządzania w UE
35. Decentralizacja
36. Zmiany administracji państwowej pod wpływem członkostwa w Unii Europejskiej
37. Wnioski i kierunki dalszych badań
38. Problemy europeizacji administracji publicznej (Grzegorz Rydlewski)
39. Dwa sposoby myślenia o europeizacji administracji publicznej
40. Przesłanki i hamulce unifikacji administracji publicznej
41. Europeizacja administracji publicznej w Polsce
42. Europeizacja standardów administracji publicznej
43. Europeizacja zadań i rozwiązań organizacyjnych administracji publicznej
44. Kluczowe znaczenie kryteriów jakościowych w procesie europeizacji administracji pub licznej
45. Stosowanie acquis de l’Union przez administrację publiczną państw członkowskich Unii Europejskiej (Artur Nowak-Far)
46. Administracja publiczna w acquis de l’Union
47. Zobowiązania państw członkowskich
48. Traktat Lizboński a krajowa administracja publiczna
49. Implementacyjna i egzekucyjna rola administracji publicznej
50. Komplementarna rola administracji publicznej
51. Rola administracji publicznej w krajowym procesie prawotwórczym w jej aspekcie komplementarnym
52. Europeizacja funkcji czy ulepszenie funkcjonowania administracji publicznej?
53. CZĘŚĆ II. Zarządzanie publiczne
54. Zarządzanie w administracji publicznej w dobie globalizacji (Jacek Czaputowicz)
55. Przyczyny globalizacji
56. Wpływ globalizacji na suwerenność państwa
57. Znaczenie kapitału społecznego
58. Globalizacja a polityka zagraniczna
59. Governance
60. Zarządzanie wielopoziomowe
61. Model biurokratyczny a nowe zarządzanie publiczne
62. Dobre rządzenie
63. Rządzić efektywnie. Pięć strumieni sprawowania władzy (Zbigniew Derdziuk, Artur Obłuski)
64. Prawo
65. Finanse publiczne
66. Kadry
67. Struktury
68. Informacja
69. VII Administracja czy biznes? (Sławomir Najnigier)
70. Czy można ograniczyć ekspansję sektora publicznego?
71. Czy istnieją remedia na kryzys sprawności administracji publicznej?
72. Potencjalni partnerzy administracji publicznej
73. Zakres współpracy z biznesem i sektorem trzecim
74. Uwarunkowania prywatyzacji i komercjalizacji w Polsce w latach dziewięćdziesiątych
75. Komercjalizacja zadań publicznych w Polsce
76. Zarządzanie przez rezultaty jako metoda wykonywania zadań w administracji publicznej (Józef Płoskonka)
77. Nowe potrzeby, nowe wyzwania
78. Nowe podejście
79. Istota nowego systemu wykonywania zadań publicznych
80. Funkcje administracji publicznej – podejście zadaniowe
81. Płaszczyzna strategiczna
82. Płaszczyzna operacyjna
83. Jak mierzyć i oceniać uzyskiwane rezultaty?
84. Wnioski z wdrażania reform funkcjonalnych w innych krajach
85. Zarządzanie jakością w administracji – europejskie wzorce, polskie doświadczenia (Tadeusz Buchacz, Sławomir Wysocki)
86. Sektor publiczny a sektor prywatny
87. Zarządzanie publiczne
88. Od Modelu Doskonałości EFQM do Powszechnego Modelu Oceny
89. Model EFQM w sektorze publicznym
90. Powszechny Model Oceny – narzędzie do obiektywnych ocen urzędów
91. Polska administracja publiczna na drodze ku jakości
92. Innowacje w administracji – pierwszy krok na drodze do jakości
93. Systemy zarządzania jakością – instrument systematycznego nadzorowania organizacji
94. Co to znaczy dobrze zarządzać instytucją publiczną?
95. Wpływ jakości zarządzania na zrównoważony rozwój krajów Europy Środkowej i Wschodniej (Barbara Kudrycka)
96. Etapy reformowania państwa a jakość rządzenia
97. Rozwój kompetencji a czynnik ludzki
98. Władza wykonawcza a grupy interesów. Podstawowe kwestie teoretyczne i praktyka polskiej administracji (Dagmir Długosz)
99. Grupy interesu – zagadnienia definicyjne
100. Typologia grup
101. Państwo a grupy interesu
102. Grupy interesu a władza wykonawcza
103. Polska administracja rządowa a grupy interesu
104. Partnerstwo obywatelskie. Problematyka relacji administracji publicznej z organizacjami obywatelskimi (Krzysztof Szczerski)
105. Ekonomia społeczna – państwo obywatelskie
106. Charakterystyka ekonomii społecznej
107. Zasady działania trzeciego sektora
108. Potencjał partnerstwa obywatelskiego
109. VIII Partnerstwo obywatelskie – znaczenie polityczne i społeczne
110. Partnerstwo obywatelskie – warunki skuteczności
111. Partnerstwo obywatelskie w Polsce – uwarunkowania
112. CZĘŚĆ III. Służba cywilna Służba cywilna w procesie integracji europejskiej (Jacek Czaputowicz)
113. Modele służby cywilnej w Unii Europejskiej
114. Polski model służby cywilnej
115. Europeizacja administracji publicznej
116. Swoboda przepływu pracowników
117. Wspólna Metoda Oceny
118. Scenariusze rozwoju administracji publicznej
119. Tendencje w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi
120. Służba cywilna w instytucjach Unii Europejskiej
121. Klasyfikacja systemów służby cywilnej
122. Ocena polskiego systemu
123. Zmiany w pozycji i statusie urzędników administracji publicznej. Nowe wyzwania i trendy (Barbara Kudrycka)
124. Uwarunkowania i przesłanki reform administracji publicznej w XXI wieku
125. Metody reformowania administracji publicznej
126. Reformy służby cywilnej
127. Szczególna pozycja najwyższych urzędników służby cywilnej
128. Znaczenie reform służby cywilnej dla tzw. zarządzania opartego na wartościach
129. Ustawa o służbie cywilnej z 18 grudnia 1998 r. w świetle aktów prawnych o państwowej służbie cywilnej z lat 1918–1922 (Artur Górski)
130. Przepisy ogólne
131. Nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej
132. Zmiana i rozwiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej
133. Obowiązki członka korpusu służby cywilnej
134. Zakaz uczestniczenia w strajku oraz w życiu politycznym
135. Kwestia pokrewieństwa
136. Dodatkowe zatrudnienie
137. Uprawnienia członka korpusu służby cywilnej
138. Ochrona prawna
139. Odpowiedzialność dyscyplinarna członka korpusu służby cywilnej
140. Ustawa o dostępie do informacji publicznej a standardy „otwartego rządu” (Hubert Izdebski)
141. Powody wydania ustawy o dostępie do informacji publicznej
142. Sposoby realizacji standardów „otwartego rządu” w demokracjach współczesnych
143. Polska konstrukcja realizacji standardów „otwartego rządu”
144. Funkcje gabinetów politycznych (Michał Kulesza, Adam Barbasiewicz)
145. Administracja obsługująca procesy rządzenia
146. Rozróżnienie funkcji politycznych i administracyjnych
147. Rola i działanie gabinetów politycznych
148. Funkcje Gabinetu Ministra
149. Rola Gabinetu Premiera
150. Struktura i skład gabinetów politycznych
151. Funkcjonowanie gabinetów politycznych: wady i zalety
152. Służba cywilna a władza polityczna w administracji rządowej. Przykłady praktyki innych państw (Dobrochna Bach-Golecka)
153. Służba cywilna w doradztwie politycznym
154. Mechanizmy kontroli biurokracji
155. Francja
156. Wielka Brytania
157. Niemcy
158. Praktyka Unii Europejskiej
159. Konstytucyjna wolność słowa i stowarzyszeń urzędników służby cywilnej (Anna M. Śledzińska-Simon)
160. Służba cywilna: prawo czy przywilej
161. Teoria niekonstytucyjnych warunków
162. Swoboda wypowiedzi i działalności partyjnej
163. Stany Zjednoczone
164. Niemcy
165. Wielka Brytania
166. Kanada
167. Francja
168. Litwa, Węgry, Polska
169. Warunek autoryzacji publikacji
170. CZĘŚĆ IV. Etyka w służbie publicznej. Standardy etyczne w administracji publicznej (Jacek Czaputowicz)
171. Konflikt interesów
172. Zagrożenia korupcyjne a zachowania etyczne
173. Zasady antykorupcyjne Unii Europejskiej
174. Polskie regulacje dotyczące etyki urzędniczej
175. Sfera urzędnicza a sfera polityczna
176. Etos pracowniczy w urzędach państwowych i samorządowych (Marek Kosewski i zespół)
177. Zasady godnościowej regulacji zachowania
178. Etos jako charakterystyczny styl zaspokajania potrzeby godności
179. Etos pracowniczy i metody jego tworzenia
180. Techniki asertywności godnościowej
181. Komunikaty „Ja” i „Ty”
182. Etapy budowania etosu pracowniczego
183. Wewnętrzne public relations
184. Rola mediów wewnętrznych
185. Trenerzy wewnętrzni
186. Wzór urzędnika w ustroju demokratycznym (Jolanta Arcimowicz)
187. Współczesny wzór urzędnika służby cywilnej
188. „Wzorowy urzędnik? Osoba normalna, po prostu ludzka, otwarta na innych...”
189. Brytyjska walka o standardy życia publicznego (Jacek Kurczewski)
190. Sprawa Cash for Questions i raport komitetu lorda Nolana
191. Rządy New Labour – nowe problemy
192. Ewolucja poprzez skandale?
193. Korupcja. Zagrożenia i metody jej zwalczania. Empiryczne badania nad poziomem korupcji (Józef Płoskonka)
194. Definicje i rodzaje korupcji
195. Pomiar poziomu korupcji
196. Ekonomiczne i społeczne koszty zachowań korupcyjnych
197. Opracowania i ekspertyzy dotyczące mechanizmów powstawania korupcji w Polsce
198. Strategie przeciwdziałania korupcji
199. Rola najwyższych organów kontroli w zwalczaniu korupcji
200. Nota bibliograficzna
201. Indeks nazwisk
202. Nota o Autorach

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.