Miejska Biblioteka

Spis treści:

1. Przedmowa
2. Wykaz skrótów
3. Wykaz najważniejszej literatury
4. Rozdział I. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych
5. § 1. Rodzaje norm prawa administracyjnego
6. § 2. Pojęcie normy prawa materialnego
7. § 3. Pojęcie normy prawa procesowego
8. § 4. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych
9. I. Procedura administracyjna w znaczeniu ścisłym
10. II. Procedura administracyjna w znaczeniu szerokim
11. § 5. Pojęcie normy prawa ustrojowego. System norm prawa administracyjnego
12. Pytania
13. Rozdział II. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego
14. § 6. Uchwalenie Kodeksu postępowania administracyjnego
15. § 7. Rodzaje postępowań uregulowane w Kodeksie postępowania administracyjnego
16. I. Wprowadzenie
17. II. Charakterystyka postępowań
18. 1. Postępowanie w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej
19. 2. Postępowanie dotyczące rozstrzygania sporów o właściwość
20. 3. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń
21. 4. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków
22. § 8. Zastosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego w innych postępowaniach
23. § 9. Wyłączenia stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego
24. Kazusy
25. Pytania
26. Rozdział III. Zasady ogólne postępowania administracyjnego
27. § 10. Normatywny charakter zasad ogólnych
28. § 11. Systematyka zasad postępowania administracyjnego
29. § 12. Zasada legalizmu
30. § 13. Zasada prawdy obiektywnej
31. § 14. Zasada uwzględnienia interesu społecznego i słusznego interesu obywateli
32. § 15. Zasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa
33. § 16. Zasada pogłębiania świadomości i kultury prawnej obywateli
34. § 17. Zasada udzielania informacji i pomocy prawnej
35. § 18. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu
36. § 19. Zasada przekonywania
37. § 20. Zasada wnikliwości i szybkości postępowania
38. § 21. Zasada ugodowości
39. § 22. Zasada pisemności
40. § 23. Zasada dwuinstancyjności postępowania
41. § 24. Zasada trwałości decyzji
42. § 25. Zasada sądowej kontroli decyzji
43. Kazusy
44. Pytania
45. Rozdział IV. Kompetencja szczególna organów administracji publicznej
46. § 26. Właściwość organów
47. I. Pojęcie właściwości
48. II. Właściwość miejscowa
49. III. Właściwość rzeczowa
50. IV. Właściwość instancyjna
51. § 27. Rozpatrywanie sporów o właściwość
52. § 28. Wyłączenie pracownika organu lub członka organu kolegialnego od udziału w postępowaniu
53. I. Cel wyłączenia
54. II. Przesłanki wyłączenia
55. III. Procedura i konsekwencje wyłączenia
56. § 29. Wyłączenie organu od udziału w postępowaniu
57. I. Cel wyłączenia
58. II. Przesłanki wyłączenia
59. III. Procedura i konsekwencje wyłączenia
60. Kazusy
61. Pytania
62. Wzory pism
63. Rozdział V. Strona postępowania administracyjnego
64. § 30. Uwagi ogólne
65. § 31. Legitymacja procesowa
66. I. Pojęcie legitymacji procesowej
67. II. Interes prawny
68. III. Koncepcje legitymacji procesowej
69. § 32. Zdolność administracyjnoprawna i jej konsekwencje procesowe
70. § 33. Zdolność administracyjnoprocesowa
71. § 34. Przedstawicielstwo ustawowe w postępowaniu administracyjnym
72. § 35. Następstwo procesowe
73. § 36. Pełnomocnictwo procesowe
74. I. Zakres podmiotowy pełnomocnictwa
75. II. Forma ustanowienia pełnomocnika
76. III. Zakres uprawnień i skutki ustanowienia pełnomocnika
77. § 37. Wielość stron w postępowaniu administracyjnym
78. I. Sytuacje wielości stron
79. II. Wielość stron w jednej sprawie administracyjnej
80. III. Wielość stron w kilku sprawach administracyjnych rozstrzyganych w jednym postępowaniu
81. Kazusy
82. Pytania
83. Wzory pism
84. Rozdział VI. Podmioty na prawach strony
85. § 38. Katalog podmiotów na prawach strony
86. § 39. Pojęcie i pozycja procesowa organizacji społecznej
87. § 40. Istota podmiotów na prawach strony
88. § 41. Postaci inicjatywy procesowej organizacji społecznej, prokuratora i Rzecznika Praw Obywatelskich
89. I. Żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego
90. II. Włączenie się do udziału w postępowaniu administracyjnym
91. III. Wniesienie odwołania
92. IV. Żądanie weryfikacji decyzji w trybach nadzwyczajnych
93. V. Skarga na decyzję do sądu administracyjnego
94. Kazusy
95. Pytania
96. Wzory pism
97. Rozdział VII. Wszczęcie postępowania administracyjnego
98. § 42. Wszczęcie postępowania
99. I. Sposoby wszczęcia postępowania
100. II. Data wszczęcia postępowania
101. III. Forma prawna wszczęcia postępowania
102. IV. Opłaty przy wszczęciu postępowania
103. § 43. Podania
104. I. Forma podania
105. II. Wadliwość podań
106. III. Sposoby wnoszenia podań
107. IV. Niewłaściwe skierowanie podania
108. § 44. Terminy załatwiania spraw
109. I. Określenie długości terminów
110. II. Konsekwencje niedotrzymania terminu
111. III. Zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie
112. IV. Skarga na bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego
113. Kazusy
114. Pytania
115. Wzory pism
116. Rozdział VIII. Czynności techniczno-procesowe
117. § 45. Istota i charakter prawny czynności techniczno-procesowych
118. § 46. Doręczenia
119. I. Znaczenie doręczenia w postępowaniu administracyjnym
120. II. Zasada oficjalności doręczeń
121. III. Przedmiot doręczeń
122. IV. Zakres podmiotowy i środki doręczeń
123. V. Miejsce doręczeń
124. VI. Sposoby doręczeń
125. 1. Doręczenie właściwe (zwykłe)
126. 2. Doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
127. 3. Doręczenie zastępcze
128. 4. Doręczenie zastępcze (subsydiarne)
129. 5. Doręczenie konkludentne
130. 6. Doręczenie przez obwieszczenie
131. 7. Doręczenie uproszczone
132. VII. Potwierdzenie doręczenia
133. § 47. Wezwania
134. I. Pojęcie wezwania
135. II. Zakres podmiotowy i przedmiotowy wezwania
136. III. Zasada nieuciążliwości wezwania
137. IV. Pomoc prawna
138. V. Treść wezwania
139. VI. Zwrot kosztów stawiennictwa na wezwanie
140. § 48. Terminy
141. I. Rodzaje terminów
142. II. Sposób obliczania terminów
143. III. Warunki zachowania terminu
144. IV. Przywrócenie terminu
145. 1. Zakres stosowania instytucji przywrócenia terminu
146. 2. Przesłanki przywrócenia terminu
147. 3. Rozstrzygnięcie w sprawie przywrócenia terminu
148. § 49. Protokoły i adnotacje
149. I. Znaczenie procesowe protokołu
150. II. Przedmiot protokołu
151. III. Treść protokołu
152. IV. Przedmiot i treść adnotacji
153. § 50. Udostępnianie akt sprawy
154. I. Uwagi ogólne
155. II. Zakres udostępniania akt sprawy
156. III. Ograniczenie dostępu do akt sprawy
157. IV. Forma odmowy udostępnienia akt sprawy
158. Kazusy
159. Pytania
160. Wzory pism
161. Rozdział IX. Postępowanie dowodowe
162. § 51. Zasady postępowania dowodowego
163. § 52. Środki dowodowe
164. I. Dowód z dokumentu
165. II. Dowód z zeznań świadków
166. III. Dowód z opinii biegłych
167. IV. Dowód z oględzin
168. V. Pozostałe środki dowodowe
169. VI. Przesłuchanie strony
170. § 53. Rozprawa
171. I. Zastosowanie rozprawy w postępowaniu administracyjnym
172. II. Przygotowanie rozprawy
173. III. Przebieg rozprawy
174. Kazusy
175. Pytania
176. Wzory pism
177. Rozdział X. Przerwanie toku postępowania administracyjnego
178. § 54. Zawieszenie postępowania
179. I. Uwagi ogólne
180. II. Podstawy zawieszenia postępowania
181. 1. Przesłanka śmierci strony
182. 2. Przesłanka śmierci przedstawiciela ustawowego strony
183. 3. Przesłanka utraty przez stronę lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych
184. 4. Przesłanka wystąpienia zagadnienia wstępnego
185. 5. Przesłanki zawieszenia postępowania zależnego od woli strony
186. III. Skutki prawne zawieszenia postępowania
187. 1. Ogólne skutki zawieszenia postępowania
188. 2. Szczególne skutki zawieszenia postępowania niezależnego od woli strony
189. 3. Szczególne skutki zawieszenia postępowania zależnego od woli strony
190. IV. Podjęcie zawieszonego postępowania
191. V. Forma załatwienia sprawy zawieszenia postępowania
192. § 55. Umorzenie postępowania
193. I. Uwagi ogólne
194. II. Podstawy umorzenia postępowania
195. 1. Obiektywna bezprzedmiotowość postępowania
196. 2. Subiektywna bezprzedmiotowość postępowania
197. III. Problem formy odmowy umorzenia postępowania
198. Kazusy
199. Pytania
200. Wzory pism
201. Rozdział XI. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym
202. § 56. Decyzja administracyjna
203. I. Pojęcie decyzji administracyjnej
204. II. Domniemanie formy decyzji administracyjnej
205. III. Klasyfikacja decyzji administracyjnych
206. 1. Decyzje deklaratoryjne i konstytutywne
207. 2. Decyzje pozytywne i negatywne
208. 3. Decyzje nieostateczne, ostateczne i prawomocne
209. 4. Decyzje związane i oparte na uznaniu administracyjnym
210. 5. Decyzje rozstrzygające sprawę co do istoty (merytoryczne) i w inny sposób kończące postępowanie w danej instancji (formalne)
211. 6. Decyzje częściowe
212. IV. Struktura treściowa decyzji administracyjnej
213. 1. Oznaczenie organu administracji publicznej
214. 2. Określenie daty wydania
215. 3. Oznaczenie strony lub stron
216. 4. Powołanie podstawy prawnej
217. 5. Rozstrzygnięcie (osnowa)
218. 6. Uzasadnienie faktyczne i prawne
219. 7. Pouczenie, czy i w jakim trybie służy od decyzji odwołanie, powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego
220. 8. Podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji
221. 9. Inne składniki decyzji określone w przepisach szczególnych
222. V. Wprowadzenie decyzji do obrotu prawnego
223. VI. Koncepcja tzw. decyzji nieistniejącej (nieaktu)
224. VII. Tryb rektyfikacji decyzji
225. 1. Istota rektyfikacji decyzji
226. 2. Uzupełnienie decyzji
227. 3. Sprostowanie decyzji
228. 4. Wykładnia decyzji
229. § 57. Postanowienie administracyjne
230. I. Decyzja a typowe postanowienie
231. II. Pojęcie i podstawowe rodzaje postanowień
232. III. Struktura treściowa postanowienia
233. IV. Doręczanie i ogłaszanie postanowień
234. V. Weryfikacja postanowień w trybach nadzwyczajnych
235. § 58. Ugoda administracyjna
236. I. Istota ugody administracyjnej
237. II. Przesłanki dopuszczalności zawarcia ugody
238. III. Inicjatywa zawarcia ugody
239. IV. Skutki prawne oświadczenia stron o zamiarze zawarcia ugody
240. V. Forma i struktura treści ugody
241. VI. Przesłanki zatwierdzenia ugody
242. VII. Forma zatwierdzenia i odmowy zatwierdzenia ugody
243. VIII. Skutki prawne ugody
244. IX. Zaskarżalność ugody i postanowienia o jej zatwierdzeniu (odmowie zatwierdzenia)
245. Kazusy
246. Pytania
247. Wzory pism
248. Rozdział XII. Weryfikacja rozstrzygnięć w toku instancji
249. § 59. System weryfikacji rozstrzygnięć na drodze administracyjnej
250. I. Elementy systemu weryfikacji rozstrzygnięć
251. II. Środki zaskarżenia i ich klasyfikacja
252. III. Środki nadzoru
253. IV. Odwołalność rozstrzygnięcia
254. V. Zbieg trybów weryfikacji rozstrzygnięć na drodze administracyjnej
255. § 60. Odwołania
256. I. Prawo odwołania
257. II. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
258. III. Podmiot uprawniony do wniesienia odwołania
259. IV. Organ właściwy do rozpatrzenia odwołania
260. V. Wymogi formalne odwołania
261. 1. Forma i treść odwołania
262. 2. Tryb wnoszenia odwołania
263. 3. Termin do wniesienia odwołania
264. VI. Wpływ odwołania na wykonalność decyzji
265. VII. Postępowanie odwoławcze przed organem I instancji
266. 1. Zawiadomienie stron o wniesieniu odwołania
267. 2. Samokontrola organu I instancji
268. 3. Przekazanie odwołania organowi odwoławczemu
269. VIII. Postępowanie przed organem odwoławczym
270. 1. Postępowanie wstępne przed organem odwoławczym
271. 2. Postępowanie wyjaśniające przed organem odwoławczym
272. 3. Cofnięcie odwołania
273. 4. Decyzje organu odwoławczego
274. 5. Zakaz reformationis in peius
275. § 61. Zażalenie
276. I. Konstrukcja prawna zażalenia
277. II. Kwestia odpowiedniego stosowania przepisów dotyczących odwołań
278. Kazusy
279. Pytania
280. Wzory pism
281. Rozdział XIII. Wznowienie postępowania administracyjnego
282. § 62. Charakter i funkcje wznowienia
283. § 63. Dopuszczalność wznowienia
284. § 64. Podstawy wznowienia
285. I. Fałszywość dowodów lub decyzja jako wynik przestępstwa
286. II. Brak wyłączenia pracownika lub organu
287. III. Brak udziału strony w postępowaniu
288. IV. Wyjawienie nowych istotnych faktów lub dowodów
289. V. Brak stanowiska organu współdziałającego
290. VI. Odmienne rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego
291. VII. Zmiana wcześniejszej decyzji lub orzeczenia
292. VIII. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego
293. § 65. Procedura wznowienia postępowania
294. I. Inicjatywa wszczęcia postępowania
295. II. Właściwość organów
296. III. Termin wniesienia żądania IV. Wszczęcie postępowania
297. V. Ponowne rozpoznanie sprawy
298. VI. Wstrzymanie wykonalności decyzji
299. VII. Rozstrzygnięcia po wznowieniu postępowania
300. Kazusy
301. Pytania
302. Wzory pism
303. Rozdział XIV. Uchylenie, zmiana i wygaśnięcie decyzji
304. § 66. Cel postępowania
305. § 67. Uchylenie i zmiana decyzji
306. I. Uchylenie i zmiana decyzji, na mocy której strona nie nabyła prawa
307. II. Uchylenie i zmiana decyzji, na mocy której strona nabyła prawo
308. III. Uchylenie i zmiana decyzji przez ministra lub wojewodę
309. IV. Uchylenie i zmiana decyzji na mocy przepisów szczególnych
310. V. Uchylenie decyzji ze względu na niewykonanie przez stronę wyznaczonych czynności w określonym terminie
311. § 68. Wygaśnięcie decyzji
312. Kazusy
313. Pytania
314. Rozdział XV. Stwierdzenie nieważności decyzji
315. § 69. Cel postępowania
316. § 70. Przesłanki nieważności
317. I. Naruszenie przepisów o właściwości
318. II. Brak podstawy prawnej lub rażące naruszenie prawa
319. III. Sprawa uprzednio rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną
320. IV. Skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną w sprawie
321. V. Brak możliwości wykonania decyzji
322. VI. Zagrożenie karą
323. VII. Nieważność decyzji z mocy prawa
324. § 71. Ograniczenia w stwierdzeniu nieważności decyzji
325. § 72. Przebieg postępowania
326. Kazusy
327. Pytania
328. Wzory pism
329. Rozdział XVI. Postępowania uproszczone
330. § 73. Specyfika postępowań uproszczonych
331. § 74. Zaświadczenia
332. I. Charakter prawny zaświadczeń
333. II. Legitymacja do uzyskania zaświadczenia
334. III. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń
335. IV. Opłaty za wydanie zaświadczenia
336. V. Środki prawne w postępowaniu dotyczącym wydawania zaświadczeń
337. § 75. Skargi i wnioski
338. I. Skargi
339. 1. Postępowanie w sprawach skarg
340. 2. Skargi w sprawach rozpatrywanych w postępowaniu administracyjnym ogólnym
341. II. Wnioski
342. 1. Rozpatrywanie wniosków
343. Kazusy
344. Pytania
345. Wzory pism
346. Rozdział XVII. Sądownictwo administracyjne
347. § 76. Zadania i organizacja sądów administracyjnych
348. I. Funkcje sądownictwa administracyjnego
349. II. Ustrój i zadania sądów administracyjnych
350. III. Zakres przedmiotowy kontroli sądowej
351. § 77. Postępowanie przed sądami administracyjnymi
352. I. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego
353. II. Strony i uczestnicy postępowania
354. III. Pełnomocnicy procesowi
355. IV. Wniesienie skargi
356. V. Odrzucenie skargi
357. VI. Postępowanie wyjaśniające
358. VII. Zawieszenie postępowania
359. VIII. Umorzenie postępowania
360. § 78. Wyroki wojewódzkich sądów administracyjnych
361. § 79. Postępowania szczególne
362. § 80. Środki odwoławcze
363. I. Skarga kasacyjna
364. II. Zażalenie
365. § 81. Wznowienie postępowania
366. § 82. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
367. Kazusy
368. Pytania
369. Wzory pism
370. Indeks rzeczowy

Zobacz spis treści

---

---

---