Miejska Biblioteka

Spis treści:

1. Wykaz skrótów
2. Wstęp
3. Dział I. ZAGADNIENIA WSTĘPNE
4. Rozdział 1. Prawo administracyjne procesowe w systemie norm prawa administracyjnego
5. 1.1. Normy prawa ustrojowego
6. 1.2. Normy prawa materialnego
7. 1.3. Normy prawa procesowego
8. 1.4. Inne kategorie norm prawa administracyjnego
9. 1.5. Funkcje administracyjnego prawa procesowego
10. Rozdział 2. System postępowań administracyjnych
11. 2.1. Mechanizm i podstawowe etapy działania norm prawa administracyjnego materialnego
12. 2.2. Etap stanowienia norm materialnoprawnych i formy postępowań na tym etapie
13. 2.3. Etap konkretyzacji norm prawa administracyjnego materialnego
14. 2.3.1. Postępowania jurysdykcyjne
15. 2.3.2. Postępowania w układach szczególnych
16. 2.3.2.1. Uwagi wstępne
17. 2.3.2.2. Nakazy i zakazy ustawowe
18. 2.3.2.3. Akty generalne
19. 2.3.2.4. Akty w zakresie władztwa zakładowego
20. 2.3.2.5. Akty w sferze wewnętrznej
21. 2.3.2.6. Działania bezpośrednio zobowiązujące
22. 2.4. Etap realizacji norm prawa administracyjnego materialnego
23. 2.4.1. Postępowania kontrolne
24. 2.4.2. Normy sankcjonowane i sankcjonujące
25. 2.4.3. Sankcje egzekucyjne i postępowanie administracyjne egzekucyjne
26. 2.4.4. Sankcje administracyjno-karne (kary administracyjne) i postępowania administracyjno-karne
27. 2.5. Zaświadczenie w procesie działania norm prawa administracyjnego
28. Rozdział 3. Regulacja postępowań administracyjnych w Polsce
29. 3.1. Geneza i ewolucja przepisów o postępowaniu administracyjnym
30. 3.2. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego
31. 3.3. Kategorie postępowań jurysdykcyjnych
32. 3.3.1. Postępowanie ogólne
33. 3.3.2. Postępowania odrębne (szczególne)
34. 3.3.3. Postępowania wyłączone
35. 3.3.4. Szczególna regulacja nakładania lub wymierzania
36. administracyjnych kar pieniężnych i udzielania ulg w ich wykonaniu
37. Rozdział 4. Ogólne postępowanie administracyjne jurysdykcyjne. Uwagi wprowadzające
38. 4.1. Model postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego
39. 4.2. Przedmiot postępowania: sprawa administracyjna
40. 4.3. Charakter sprawy jako przedmiotu postępowania: indywidualna, o charakterze zewnętrznym, rozstrzygana w drodze decyzji administracyjnej
41. Rozdział 5. Zasady postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego
42. 5.1. Pojęcie, charakter i funkcje zasad postępowania administracyjnego
43. 5.2. Kodeksowe zasady ogólne postępowania administracyjnego
44. 5.2.1. Zasada praworządności
45. 5.2.2. Zasada prawdy obiektywnej
46. 5.2.3. Zasada współdziałania organów dla dobra postępowania
47. 5.2.4. Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu
48. 5.2.5. Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli
49. 5.2.6. Zasada informowania
50. 5.2.7. Zasada budzenia zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej
51. 5.2.8. Zasada przyjaznej interpretacji przepisów
52. 5.2.9. Zasada przekonywania
53. 5.2.10. Zasada szybkości i prostoty postępowania
54. 5.2.11. Zasada polubownego załatwiania kwestii spornych
55. 5.2.12. Zasada pisemności postępowania
56. 5.2.13. Zasada dwuinstancyjności
57. 5.2.14. Zasada trwałości decyzji ostatecznych
58. 5.2.15. Zasada sądowej kontroli decyzji ostatecznych
59. 5.3. Pozakodeksowe zasady ogólne postępowania administracyjnego
60. Dział II. STRUKTURA PODMIOTOWA POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
61. Rozdział 6. Organ prowadzący postępowanie administracyjne
62. 6.1. Organy administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym i funkcjonalnym
63. 6.2. Właściwość organów i jej rodzaje
64. 6.3. Pozytywne i negatywne przesłanki właściwości organu. Instytucja wyłączenia ze sprawy
65. 6.4. Spory kompetencyjne i spory o właściwość oraz ich rozstrzyganie
66. 6.5. Współkompetencja a współdziałanie organów w postępowaniu administracyjnym
67. Rozdział 7. Strona postępowania administracyjnego
68. 7.1. Pojęcia strony postępowania administracyjnego i legitymacji procesowej
69. 7.2. Koncepcje teoretyczne pojęcia strony a koncepcja normatywna
70. 7.3. Wielopodmiotowość i współuczestnictwo w postępowaniu
71. administracyjnym
72. 7.4. Zdolność administracyjnoprawna i zdolność administracyjnoprocesowa
73. 7.5. Następstwo prawne stron w postępowaniu administracyjnym
74. 7.6. Reprezentacja stron w postępowaniu administracyjnym
75. Rozdział 8. Podmioty na prawach strony i inni uczestnicy postępowania administracyjnego
76. 8.1. Organizacja społeczna
77. 8.2. Prokurator
78. 8.3. Rzecznik Praw Obywatelskich
79. 8.4. Rzecznik Praw Dziecka
80. 8.5. Podmioty na prawach strony przewidziane w przepisach szczególnych
81. 8.6. Inni uczestnicy postępowania administracyjnego
82. Dział III. CZYNNOŚCI PROCESOWE POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
83. Rozdział 9. Pojęcie i rodzaje czynności procesowych w postępowaniu administracyjnym
84. 9.1. Pojęcie czynności procesowych
85. 9.2. Rodzaje czynności procesowych
86. 9.3. Czynności procesowe organów (czynności urzędowe)
87. 9.4. Czynności procesowe stron i podmiotów na prawach strony (czynności nieurzędowe)
88. 9.5. Konsekwencje prawne naruszenia warunków prawidłowości i skuteczności czynności procesowych
89. Rozdział 10. Pisma w postępowaniu administracyjnym
90. 10.1. Pisma urzędowe
91. 10.2. Pisma nieurzędowe. Podania
92. Rozdział 11. Sposoby uzewnętrzniania treści czynności urzędowych
93. 11.1. Pojęcie i skutki prawne doręczenia
94. 11.2. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu pisemnego
95. 11.3. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu elektronicznego
96. 11.4. Ogłoszenie publiczne, ustne i przy użyciu środków łączności
97. Rozdział 12. Czynności o charakterze zobowiązującym i sankcyjnym
98. 12.1. Wezwania
99. 12.2. Procesowe środki przymusu
100. Rozdział 13. Utrwalanie czynności procesowych
101. 13.1. Protokoły
102. 13.2. Adnotacje
103. 13.3. Metryki
104. Rozdział 14. Jawność postępowania, czynności procesowych i akt sprawy administracyjnej
105. 14.1. Jawność postępowania i czynności procesowych
106. 14.2. Jawność akt sprawy administracyjnej i jej ograniczenia
107. Rozdział 15. Terminy procesowe
108. 15.1. Rodzaje terminów procesowych
109. 15.2. Zasady obliczania terminów procesowych
110. 15.3. Skracanie, przedłużanie i przywracanie terminów procesowych
111. 15.4. Terminy załatwiania spraw administracyjnych
112. Rozdział 16. Bezczynność organów i przewlekłe prowadzenie postępowania
113. 16.1. Pojęcia bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania
114. 16.2. Sposoby przeciwdziałania bezczynności i przewlekłości w postępowaniu administracyjnym
115. Dział IV. PRZEBIEG POSTĘPOWANIA W SPRAWIE ADMINISTRACYJNEJ
116. Rozdział 17. Faza wszczęcia postępowania
117. 17.1. Wszczęcie postępowania
118. 17.2. Odmowa wszczęcia postępowania
119. 17.3. Kontrola podania o wszczęcie postępowania
120. Rozdział 18. Faza rozpoznawcza postępowania
121. 18.1. Faza rozpoznawcza na tle etapów stosowania prawa materialnego w sprawie administracyjnej
122. 18.2. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe
123. 18.3. Pojęcie i przedmiot dowodu a pojęcia pokrewne
124. 18.4. Katalog środków dowodowych
125. 18.5. Zasady i przebieg postępowania dowodowego
126. 18.6. Formy postępowania wyjaśniającego
127. 18.6.1. Postępowanie gabinetowe (kameralne)
128. 18.6.2. Rozprawa administracyjna
129. 18.7. Postępowanie wyjaśniające a współdziałanie organów w postępowaniu administracyjnym
130. Rozdział 19. Postępowanie uproszczone
131. Rozdział 20. Przerwanie ciągłości postępowania administracyjnego
132. 20.1. Charakter prawny, istota i skutki procesowe zawieszenia postępowania
133. 20.2. Obligatoryjne zawieszenie postępowania z urzędu
134. 20.2.1. Przesłanki podmiotowe
135. 20.2.2. Przesłanka przedmiotowa
136. 20.3. Obligatoryjne zawieszenie postępowania na wniosek Bankowego
137. Funduszu Gwarancyjnego
138. 20.4. Fakultatywne zawieszenie postępowania na wniosek strony
139. 20.5. Podjęcie zawieszonego postępowania
140. Rozdział 21. Mediacja
141. Rozdział 22. Faza orzecznicza postępowania
142. 22.1. Istota orzekania w postępowaniu administracyjnym
143. 22.2. Zakres (granice) i podstawy orzekania w postępowaniu
144. administracyjnym
145. 22.3. Zasady orzekania w postępowaniu administracyjnym
146. 22.4. Orzekanie merytoryczne w postępowaniu administracyjnym
147. 22.5. Orzekanie niemerytoryczne w postępowaniu administracyjnym
148. 22.5.1. Umorzenie postępowania w sprawie administracyjnej
149. 22.5.1.1. Uwagi ogólne
150. 22.5.1.2. Obligatoryjne umorzenie postępowania z urzędu
151. 22.5.1.3. Fakultatywne umorzenie postępowania na wniosek strony
152. 22.5.2. Opłaty i koszty postępowania
153. Dział V. ORZECZENIA ADMINISTRACYJNE, UGODA ADMINISTRACYJNA I MILCZĄCE ZAŁATWIENIE SPRAWY
154. Rozdział 23. Decyzja administracyjna
155. 23.1. Decyzja administracyjna w ujęciach teoretycznych i w orzecznictwie
156. sądów administracyjnych
157. 23.2. Miejsce decyzji w procesie stosowania norm prawa administracyjnego
158. materialnego, etapy procesu jej podejmowania i zdeterminowanie jej treści
159. 23.3. Obligatoryjne elementy decyzji administracyjnej
160. 23.4. Fakultatywne elementy decyzji administracyjnej
161. 23.4.1. Uwagi wstępne
162. 23.4.2. Termin
163. 23.4.3. Warunek
164. 23.4.4. Zlecenie
165. 23.4.5. Rygor natychmiastowej wykonalności
166. 23.5. Obowiązywanie decyzji administracyjnej
167. 23.6. Przesłanki, istota i skutki mocy wiążącej w czasie aktów stosowania prawa
168. 23.7. Ostateczność i prawomocność jako techniczno-prawne formy mocy wiążącej w czasie decyzji administracyjnej
169. 23.8. Wykonalność decyzji administracyjnej
170. Rozdział 24. Postanowienie administracyjne
171. 24.1. Pojęcie i przedmiot postanowienia
172. 24.2. Typologia postanowień
173. 24.3. Elementy postanowienia
174. 24.4. Skuteczność i wykonalność postanowień
175. Rozdział 25. Ugoda administracyjna
176. 25.1. Pojęcie ugody administracyjnej
177. 25.2. Przesłanki dopuszczalności ugody
178. 25.3. Procedura zawierania i zatwierdzania ugody
179. 25.4. Forma i elementy ugody
180. 25.5. Wykonalność i skutki prawne zatwierdzonej ugody
181. Rozdział 26. Rektyfikacja orzeczeń administracyjnych
182. 26.1. Pojęcie rektyfikacji orzeczeń w postępowaniu administracyjnym
183. 26.2. Uzupełnienie treści decyzji i sprostowanie pouczenia o środkach zaskarżenia
184. 26.3. Sprostowanie treści decyzji
185. 26.4. Wyjaśnienie treści decyzji
186. Rozdział 27. Milczące załatwienie sprawy
187. 27.1. Konstrukcja prawna milczenia administracyjnego
188. 27.2. Charakter prawny i rodzaje milczącego załatwienia sprawy
189. 27.3. Postępowania w sprawach, które mogą być załatwiane milcząco
190. 27.4. Skutki prawne milczącego załatwienia sprawy i ich weryfikacja
191. Dział VI. WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH W ZWYCZAJNYM TRYBIE POSTĘPOWANIA
192. Rozdział 28. Teoretyczny i normatywny model weryfikacji orzeczeń administracyjnych
193. 28.1. System weryfikacji orzeczeń administracyjnych w ujęciu teoretycznym i normatywnym
194. 28.2. Środki weryfikacji orzeczeń administracyjnych i ich rodzaje
195. 28.3. Instytucje procesowe weryfikacji orzeczeń administracyjnych
196. Rozdział 29. Odwołanie
197. 29.1. Pojęcie odwoławczego toku instancji
198. 29.2. Charakterystyka odwołania
199. 29.2.1. Cechy odwołania
200. 29.2.2. Legitymacja do wniesienia odwołania
201. 29.2.3. Wymogi formalne odwołania
202. 29.3. Postępowanie odwoławcze
203. 29.3.1. Postępowanie odwoławcze przed organem pierwszej instancji
204. 29.3.2. Postępowanie odwoławcze przed organem drugiej instancji
205. 29.3.2.1. Faza wstępna
206. 29.3.2.2. Faza rozpoznawcza
207. 29.3.2.2.1. Postępowanie wyjaśniające przed organem
208. odwoławczym
209. 29.3.2.2.2. Wstrzymanie wykonania decyzji
210. 29.3.2.2.3. Cofnięcie odwołania
211. 29.3.2.3. Faza orzecznicza
212. 29.3.2.3.1. Katalog decyzji organu odwoławczego
213. 29.3.2.3.2. Granice zakazu reformationis in peius
214. Rozdział 30. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
215. 30.1. Charakter prawny wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
216. 30.2. Odmienności postępowania w przedmiocie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
217. Rozdział 31. Zażalenie
218. 31.1. Zażaleniowy tok instancji
219. 31.2. Charakterystyka zażalenia
220. 31.3. Przedmiot zażalenia
221. 31.4. Postępowanie zażaleniowe
222. Dział VII. WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH W NADZWYCZAJNYCH TRYBACH POSTĘPOWANIA
223. Rozdział 32. Założenia podsystemu weryfikacji orzeczeń w nadzwyczajnych trybach postępowania
224. 32.1. Wzruszalność orzeczeń administracyjnych w nadzwyczajnych trybach postępowania i jej rodzaje
225. 32.2. Prawidłowość, wadliwość i celowość orzeczenia administracyjnego a jego weryfikacja w nadzwyczajnych trybach postępowania
226. 32.3. Teorie wadliwości oraz kategoryzacje wad orzeczeń administracyjnych
227. 32.4. Zbieg trybów postępowania administracyjnego
228. 32.5. Zbieg nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego
229. Rozdział 33. Wznowienie postępowania administracyjnego
230. 33.1. Ogólna charakterystyka instytucji wznowienia postępowania
231. 33.2. Dopuszczalność wznowienia postępowania
232. 33.3. Przyczyny wznowienia postępowania
233. 33.4. Procedura wznowienia postępowania
234. 33.4.1. Uruchomienie trybu wznowienia postępowania
235. 33.4.2. Właściwość organów
236. 33.4.3. Postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania
237. 33.4.4. Granice i etapy wznowionego postępowania
238. 33.4.5. Rozstrzygnięcia kończące wznowione postępowanie
239. 33.5. Stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania do postanowień i spraw załatwionych milcząco
240. Rozdział 34. Stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego
241. 34.1. Koncepcje nieważności orzeczenia administracyjnego
242. 34.2. Orzeczenie nieistniejące a orzeczenie nieważne
243. 34.3. Instytucja stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego. Aspekty materialnoprawne i procesowe
244. 34.4. Przesłanki pozytywne i negatywne stwierdzenia nieważności
245. 34.5. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności
246. 34.6. Orzeczenia kończące postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności
247. Rozdział 35.
248. Fakultatywne tryby uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej oraz „wywłaszczenie” prawa
249. 35.1. Uchylenie lub zmiana decyzji w trybach fakultatywnych
250. 35.1.1. Istota i zakres zastosowania trybów fakultatywnych
251. 35.1.2. Nabycie prawa na mocy decyzji administracyjnej
252. 35.1.2.1. Pojęcie nabycia prawa
253. 35.1.2.2. Postaci praw nabywanych na mocy decyzji
254. 35.1.2.3. Decyzje nietworzące prawa strony
255. 35.1.3. Wzruszenie decyzji nietworzącej prawa strony
256. 35.1.4. Wzruszenie decyzji tworzącej prawo strony
257. 35.2. „Wywłaszczenie” prawa
258. Rozdział 36. Wygaśnięcie (modyfikacja) mocy obowiązującej decyzji w wyniku zmian normatywnych
259. 36.1. Uwagi wprowadzające
260. 36.2. Formy modyfikacji materialnej mocy obowiązującej ostatecznych decyzji administracyjnych
261. 36.3. Formy modyfikacji formalnomaterialnej mocy obowiązującej ostatecznych decyzji administracyjnych
262. Rozdział 37. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej
263. 37.1. Przesłanki wygaśnięcia decyzji
264. 37.1.1. Konstrukcja przesłanek wygaśnięcia decyzji
265. 37.1.2. Bezprzedmiotowość decyzji
266. 37.1.3. Niedopełnienie warunku
267. 37.2. Elementy proceduralne stwierdzenia wygaśnięcia decyzji
268. Rozdział 38. Obligatoryjne uchylenie decyzji w związku z niewykonaniem zlecenia
269. Rozdział 39. Wzruszalność (odwołalność) decyzji ostatecznych na szczególnych zasadach i w szczególnym trybie
270. 39.1. Istota wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisów szczególnych (art. 163)
271. 39.2. Przesłanki wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisów szczególnych
272. 39.3. Elementy proceduralne wzruszania (odwoływania) decyzji na podstawie przepisów szczególnych
273. Dział VIII. POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ ORAZ SKARG I WNIOSKÓW
274. Rozdział 40. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń
275. Rozdział 41. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków
276. 41.1. Prawo wnoszenia petycji, skarg i wniosków
277. 41.2. Pojęcie i przedmiot skargi oraz wniosku
278. 41.3. Organy właściwe do rozpatrywania skarg i wniosków
279. 41.4. Organizacja przyjmowania skarg i wniosków
280. 41.5. Przebieg postępowania w sprawach skarg i wniosków
281. 41.6. Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków
282. 41.7. Związki postępowania w sprawach skarg i wniosków z postępowaniem jurysdykcyjnym
283. Bibliografia
284. Skorowidz *

Zobacz spis treści

---

---